Сожжённые заживо. Почему беспомощные пожилые люди становятся жертвами больших денег и заложниками законодательных пробелов?

Почему беспомощные пожилые люди становятся жертвами больших денег и заложниками законодательных пробелов?

В 2022 году наш край потрясла череда ужасных трагедий. Первая случилась в частном доме для престарелых "Золотой век", который находится в Кемеровском муниципальном округе. Там в результате пожара четыре человека, которые не могли самостоятельно передвигаться, погибли. У людей просто не было возможности спастись.

Директора организации и индивидуального предпринимателя обвинили в том, что они не обеспечили безопасность своих постояльцев.

Другая трагедия потрясла Кузбасс 24 декабря 2022 года – заполыхал кемеровский приют "Доброе дело". Это произошло ночью, дом вспыхнул моментально, как спичка. У запертых внутри постояльцев не было шансов на спасение: люди кричали, задыхались в едком дыму и сгорали заживо. Из 28 человек только пятеро сумели каким-то чудом спастись. Остальные же навсегда остались там, внутри огненного ада.

Почему случилась эта трагедия? Владелец дома "по неосторожности" не стал тратиться на безопасность стариков, "по неосторожности" не обеспечил эффективной системой пожаротушения, "по неосторожности" не следил за состоянием проводки... Её и замкнуло в ночь 24 декабря. Конечно, 31-летний руководитель приюта понес наказание, а толку-то? Людей это не вернет.

А кому-то до лампочки... искрящей

Эти страшные трагедии расшевелили чиновников. По поручению главы МЧС Александра Куренкова в Кемерово сразу же прибыла оперативная группа во главе с заместителями министра Ильей Денисовым и Анатолием Супруновским. Они оценили обстановку на месте пожара в частном жилом доме и провели совместное совещание с губернатором Кузбасса Сергеем Цивилевым.

Начали разбираться, искать причины и виновных. Понятное дело, в первую очередь много вопросов возникло к пожарной службе. Оказалось, что МЧС России ранее добивалось проведения внеплановой проверки в "Добром деле". Госпожнадзор заподозрил, что в приюте были нарушены требования пожарной безопасности, и жизнь и здоровье людей оказались под угрозой. По согласованию с прокуратурой инспектор приезжал с проверкой в приют 7 декабря, за пару недель до трагедии, но внутрь помещения не попал – руководство не пустило. Поэтому инспектор составил в отношении собственника дома протокол о воспрепятствовании законной деятельности должностного лица и уехал.

Дальше должны были последовать различные меры воздействия от ведомств... но не успели: дом вспыхнул, люди сгорели.

Пока вновь не заполыхало

Загвоздка вот в чём: в соответствии с Постановлением Правительства РФ №336 плановые проверки могут проводиться в отношении тех организаций, которые отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска. Но, увы, частные приюты и дома престарелых к этой категории не относятся.

– Их относят к категории среднего риска. Поэтому соцслужбы могут прийти с проверкой лишь в случае поступивших жалоб. Кроме того, закон не обязывает собственников регистрироваться в реестре поставщиков социальных услуг. И это тоже мешает полноценному контролю за деятельностью подобных учреждений. В итоге и происходят такие ужасные трагедии, – уверен Председатель Совета Кузбасского регионального отделения Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ Юрий Скворцов. – Законодательным собранием Кемеровской области подготовлен проект федерального закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. Они направлены на повышение контроля за деятельностью таких организаций и должны законодательно закрепить необходимость лицензирования деятельности по предоставлению подобных услуг. Это, несомненно, поможет избежать трагедий!

Согласовывают и согласовывают...

Привычная для нашей страны картина: дельцы, привыкшие делать деньги на престарелых, экономят каждую копейку на безопасности, контроль над ними осуществить сложно, а пенсионеры доживают свои дни как на вулкане: взорвется, не взорвется? Как это исправить?

МЧС России на всей территории нашей страны насчитало почти 690 учреждений, в которых живут престарелые и инвалиды. Регулировать работу этих организаций должен, выражаясь казенным языком, "федеральный орган исполнительной власти, который уполномочен решать задачи в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения". Вот только вопросами безопасности, понятное дело, это ведомство не занимается.

Поэтому МЧС России обратилось к коллегам по Правительству РФ с предложением законодательно закрепить лицензирование социальных услуг, которые оказываются пожилым людям. А ещё ведомство предложило принять более жесткие меры ответственности для предпринимателей, которых уличат в создании опасных условий содержания своих подопечных. Минтруда согласилось на предложения спасателей и уже разработало проект соответствующего федерального закона. Но он всё ещё находится на этапе многочисленных согласований.