Роспотребнадзор защищает права потребителей. Итоги работы Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу в сфере защиты прав потребителей за 1 полугодие 2023 год

Проведение контрольных (надзорных) мероприятий со стороны Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу (далее - Управление) регламентировано Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ).

При осуществлении деятельности по государственному контролю (надзору) учитываются введённые с 10.03.2022 и действующие в 2023 г. ограничения на проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», а также установленный Федеральным законом № 248-ФЗ принцип приоритетности проведения профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий .

За 1 полугодие 2023 г. Управлением в рамках федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей проведено 434 контрольных (надзорных) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами, из них при 391 выявлены 909 нарушений нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере защиты прав потребителей.

Основные нарушения:

нарушение прав потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы;

включение в договор недопустимых (ущемляющих) условий;

нарушение правил продажи товаров;

нарушение требований технических регламентов;

продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг.

По фактам выявленных нарушений должностными лицами Управления составлено 30 протоколов об административном правонарушении.

По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях Управлением вынесено 175 постановлений о назначении административного наказания.

В суды для рассмотрения направлено 25 дел о привлечении к административной ответственности. По итогам рассмотрения судами вынесено 13 постановлений о назначении административного наказания в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

В рамках судебной защиты прав потребителей в 1 полугодии 2023 г. Управлением предъявлено в суды 33 исковых заявления, дано 33 заключения по делу. По результатам рассмотрения судами в пользу потребителей присуждено более 7,0 млн. руб. Прирост судебной защиты в 1 полугодии 2023 г. (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года) составил около 17 %, а в денежном выражении более 70 %.

В 1 полугодии 2023 г. с контролируемыми лицами проведено 1003 профилактических мероприятия (прирост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 42 %).

Управлением в 1 полугодии 2023 г. рассмотрено 1422 обращения по вопросам защиты прав потребителей (29 % от общего количества поступивших обращений), из них 195 обращений связаны с заключением договоров с использованием дистанционных каналов (Интернет, мобильных приложений). Незначительно больше обращений приходится на сферу услуг – 742, на сферу торговли – 680.

Из числа поступающих обращений множество проблемных вопросов при оказании:

бытового обслуживания населения – 109 обращений;

жилищно-коммунальных услуг – 107 обращений;

услуг связи – 102 обращения;

финансовых услуг – 86 обращений;

медицинских услуг – 46 обращений;

общественного питания – 28 обращений;

транспортных услуг – 17 обращений;

гостиничных услуг – 14 обращений;

культурно-развлекательные услуги – 13 обращений;

образовательных услуг – 7 обращений;

туристских услуг – 6 обращений;

технического обслуживания и ремонта автомототранспорта – 5 обращений.

Актуальными для потребителей проблемами являются:

- нарушение прав потребителей при приобретении товаров, включая недобросовестные действия продавцов интернет-торговли, автосалонов, реализующих автомобили с «агрессивным» навязыванием дополнительных платных услуг (в т.ч. по опционным, абоненским договорам), что влечёт значительное удорожание сделки;

- обман потребителей при заказе товаров (работ, услуг) в сети Интернет через социальные сети, мессенджеры с оплатой денежными переводами на платёжные карты неизвестных физических лиц;

- недобросовестные действия компаний, позиционирующих себя участниками торговли на фондовых рынках, включая операции с ценными бумагами, оказанием услуг брокерской деятельности посредством использования и выхода на доверчивых граждан в сети Интернет;

- нарушение прав потребителей по обеспечению возможности оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя;

- проблемы, связанные с возвратом денежных средств за несостоявшиеся туры, концерты;

- несоответствием цены товара на кассе с ценой на ценнике, что дезинформирует потребителей;

- недобросовестные действия микрофинансовых организаций и юридических компаний;

- навязывание услуг страхования и иных дополнительных услуг за плату при потребительском кредитовании;

- некачественное оказание бытовых и медицинских услуг и т.д.

В результате рассмотрения обращений Управлением принимались различные меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов потребителей:

дано 1419 разъяснений действующего законодательства;

направлены на рассмотрение в иные органы государственной власти в соответствии с компетенцией и по территориальности - 336 обращений ;

послужили поводом к проведению внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий - 94 обращения (из них по 74 обращениям факты нарушений подтвердились);

по результатам рассмотрения обращений подан в суды 21 иск в сфере торговли, бытового обслуживания, услуг страхования, туристских и медицинских услуг, жилищно-коммунального хозяйства;

хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность в области торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, технического обслуживания и ремонта автомототранспорта, культурно-развлекательной деятельности, оказания платных медицинских, жилищно-коммунальных, образовательных, гостиничных, туристских и транспортных услуг, услуг связи, а также в области страховой и банковской сферы, объявлено 207 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

В 1 полугодии 2023 г. Управлением оказана консультационная помощь 1439 гражданам по вопросам защиты прав потребителей, проведено 5 «горячих линий».

Напоминаем, что в Российской Федерации создан Государственный информационный ресурс в сфере защиты прав потребителей (ГИР ЗПП). Открытый доступ к материалам ресурса обеспечен на сайте zpp.rospotrebnadzor.ru .

Баннер «Роспотребнадзор государственный информационный ресурс в сфере защиты прав потребителей» также находится на главной странице официального сайта Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу ( http://42.rospotrebnadzor.ru ).

Ресурс создан Роспотребнадзором с целью информирования потребителей о ситуации на рынке, о правах в отдельных сферах, о механизмах защиты прав потребителей.

Государственный информационный ресурс в сфере защиты прав потребителей представляет собой обширную базу статистической, правовой, аналитической, методической информации, необходимой как для рядового потребителя, так и для специалиста в области защиты прав потребителей.

На портале ГИР ЗПП в модуле «Виртуальная приемная», которая представляет собой площадку для общения между потребителями и Управлением, опубликовано 24 ответа на сообщения, которые оставили граждане, а также опубликовано 74 информационных материалов, включая судебные акты по результатам разрешения судебных споров при участии Управления, общественных объединений потребителей.

По вопросам защиты прав потребителей можно получить консультации по телефону круглосуточной «горячей линии» Единого консультационного центра Роспотребнадзора по тел. 8-800-555-49-43.